工業(yè)和信息化行政處罰程序規(guī)定(全文)

工業(yè)和信息化行政處罰程序規(guī)定

（2023年5月30日工業(yè)和信息化部令第63號公布，自2023年9月1日起施行。2001年5月10日公布的《通信行政處罰程序規(guī)定》（原信息產(chǎn)業(yè)部令第10號）同時(shí)廢止。）

第一章 總?則

第一條?為了規(guī)范工業(yè)和信息化行政處罰程序，保障和監(jiān)督工業(yè)和信息化管理部門依法實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條?公民、法人或者其他組織違反工業(yè)和信息化行政管理秩序，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由工業(yè)和信息化管理部門依照《中華人民共和國行政處罰法》和本規(guī)定規(guī)定的程序?qū)嵤?/span>

本規(guī)定所稱工業(yè)和信息化管理部門，包括工業(yè)和信息化部，省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)、無線電管理機(jī)構(gòu)，縣級以上地方人民政府工業(yè)和信息化主管部門，以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有工業(yè)和信息化行政管理職能的組織。

第三條?工業(yè)和信息化管理部門實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、過罰相當(dāng)。

第四條?工業(yè)和信息化管理部門實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。

工業(yè)和信息化管理部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)書面委托符合法律規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。

受委托的組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

第五條?工業(yè)和信息化管理部門及其工作人員對在實(shí)施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第六條?公民、法人或者其他組織對工業(yè)和信息化管理部門給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。因違法行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

第二章 行政處罰的管轄

第七條?行政處罰由違法行為發(fā)生地的工業(yè)和信息化管理部門管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

通過電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的違法行為發(fā)生地，包括違法行為人住所地、實(shí)際經(jīng)營地、網(wǎng)絡(luò)接入地、取得電信和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)許可（備案）所在地。

第八條?兩個(gè)以上工業(yè)和信息化管理部門都有管轄權(quán)的，由最先立案的工業(yè)和信息化管理部門管轄。

兩個(gè)以上工業(yè)和信息化管理部門對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生爭議之日起7日內(nèi)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)報(bào)請共同的上一級工業(yè)和信息化管理部門指定管轄；也可以直接由共同的上一級工業(yè)和信息化管理部門指定管轄。